Elezioni Usa, i governi di tutto il mondo alle prese con un possibile bis di Donald Trump

di Stacy Meichtry a Parigi, Austin Ramzy a Hong Kong e Bojan Pancevski da Berlino  30/08/2023 20:14
Elezioni Usa, i governi di tutto il mondo alle prese con un possibile bis di Donald Trump

La possibilità che l'ex presidente vinca le elezioni del prossimo anno mette in allarme le cancellerie in Europa e in Asia

Manca più di un anno alle elezioni presidenziali americane, ma alleati e avversari in tutto il mondo hanno già iniziato a contemplare e persino a pianificare il ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca.

Per molte capitali straniere, la possibilità di una seconda amministrazione Trump è fonte di ansia. Gli alleati, da Parigi a Tokyo, considerano Trump un leader irregolare e poco interessato a coltivare legami a lungo termine per contrastare l'espansionismo russo e cinese.

Altri, tra cui Pechino e Mosca, vedono potenziali vantaggi dalla vittoria di Trump, che secondo gli analisti è un leader incline alle transazioni e che potrebbe essere disposto a stringere accordi per allentare le tensioni in punti caldi come l'Ucraina e Taiwan. Anche i politici nazionalisti e populisti esprimono il loro sostegno alle ambizioni di Trump.

I politici e i responsabili politici sono stati riluttanti a fare dichiarazioni pubbliche che potrebbero irritare l'attuale amministrazione o quella entrante. Ma i funzionari intervistati dal Wall Street Journal hanno condiviso i loro pensieri su cosa significherebbe per la geopolitica un ritorno di Trump sulla scena mondiale.

Il rischio di una guerra commerciale globale

Tra i timori più diffusi c'è quello che Trump possa scatenare una guerra commerciale globale. Il candidato ha minacciato di imporre nuovi dazi su tutti i beni importati negli Stati Uniti - colpendo amici e nemici - una mossa che rischia di seminare divisioni nelle relazioni transatlantiche in un periodo di guerra.

Trump ha anche minacciato di ritirare gli Stati Uniti dalla Nato, una mossa che il suo ex consigliere per la sicurezza nazionale John Bolton ha recentemente descritto come una quasi certezza se venisse nuovamente eletto.

Alcuni governi si stanno muovendo per blindare l'assistenza militare all'Ucraina per rafforzarne la sicurezza, nel caso in cui un Trump bis dovesse ridurre il sostegno degli Stati Uniti. I membri del G7 stanno cercando di raggiungere accordi bilaterali con Kiev per fornire armi conformi agli standard della Nato.

"C'è una forte possibilità che Trump venga rieletto", ha detto Benjamin Haddad, un legislatore francese del partito del presidente Emmanuel Macron. "Questo costringe noi europei ad assumerci maggiori responsabilità".

Con la Russia impegnata in una lunga battaglia in Ucraina, il Cremlino sta aspettando che termini l'amministrazione Biden nella speranza che Trump, se eletto, rinunci ad aiutare Kiev. Secondo gli analisti, il sostegno degli Stati Uniti a Taiwan potrebbe vacillare sotto Trump, se Pechino facesse concessioni sul commercio.

"Trump attribuisce meno valore agli alleati statunitensi e Pechino si aspetta che le alleanze e le coalizioni degli Stati Uniti si sfilaccino, allentando la pressione sulla Cina", ha dichiarato Bonnie Glaser, direttore generale del programma Indo-Pacifico del German Marshall Fund degli Stati Uniti.

Questi scenari fanno rabbrividire gli alleati in Europa e nel Pacifico.

Gli alleati in Asia 

L'amministrazione Biden si è adoperata per riunire gli alleati in Asia, approfondendo la cooperazione militare e aiutando a ricucire le relazioni tra Giappone e Corea del Sud. Washington ha inviato miliardi di dollari in armi e aiuti umanitari all'Ucraina, consentendole di tenere testa alla Russia sul campo di battaglia.

I funzionari francesi hanno avvertito gli alleati europei che la possibilità di un ritorno di Trump richiede che il continente espanda significativamente la produzione di armi, dall'artiglieria ai sistemi di difesa missilistica, in modo da poter rifornire l'Ucraina da sola.

I Paesi dell'Europa orientale e la Francia stanno anche spingendo gli alleati ad ammettere l'Ucraina nella Nato, una mossa che alzerebbe significativamente la posta in gioco con la Russia, fornendo a Kyiv garanzie di sicurezza. "Con l'Ucraina siamo stati fortunati ad avere un'amministrazione americana che ci ha aiutato", ha dichiarato recentemente Macron alla rivista Le Point. "Possiamo lasciare che l'Ucraina perda e che la Russia vinca? La risposta è no... Dobbiamo resistere nel tempo".

Le spese militari sono in aumento in tutto il continente, ma l'Europa ha faticato a staccarsi dall'hardware americano. Macron è stato colto alla sprovvista quando una coalizione guidata dalla Germania ha annunciato l'intenzione di spendere miliardi di euro per un programma di acquisto di sistemi missilistici Patriot dagli Stati Uniti, snobbando un sistema rivale sviluppato da Francia, Italia e Regno Unito.

Secondo Biden, Macron era da tempo scettico sul fatto che l'elezione del Presidente Biden nel 2020 segnasse la fine dell'era Trump. Biden ha raccontato di essere arrivato al suo primo vertice del G-7 come presidente, dichiarando ai suoi colleghi: "L'America è tornata". Macron ha risposto: "Per quanto tempo?". L'ufficio di Macron ha rifiutato di commentare al riguardo.

Trump ha giurato di imporre nuove tariffe a tappeto, dichiarando in una recente intervista che avrebbe fissato una tariffa automatica del 10% su tutte le importazioni straniere negli Stati Uniti. "Quando le aziende arrivano e scaricano i loro prodotti negli Stati Uniti, dovrebbero pagare, automaticamente, diciamo una tassa del 10", ha detto Trump in un'intervista a Fox Business. "Mi piace il 10% per tutti".

Gli economisti hanno subito avvertito che la proposta di Trump potrebbe scatenare una guerra commerciale globale e far aumentare i prezzi per i consumatori statunitensi. La Casa Bianca ha criticato i commenti di Trump, affermando che Biden si oppone fermamente al piano.

Il ruolo della Germania

La Germania, potenza economica europea, è concentrata sulla creazione di canali di comunicazione nel tentativo di evitare l'esperienza del 2016, quando l'elezione di Trump colse di sorpresa i leader mondiali. Il governo di Angela Merkel, allora cancelliere, faticò a ottenere l'accesso alla Casa Bianca mentre Washington avviava una raffica di dazi contro la Germania e altri Paesi europei. Le relazioni tra Trump e Merkel si inasprirono rapidamente.

Da quando hanno preso il potere alla fine del 2021, i membri principali dei tre partiti della coalizione di governo del cancelliere tedesco Olaf Scholz hanno attraversato l'Atlantico, incontrando funzionari repubblicani e confidenti di Trump. Un importante collaboratore di Scholz, Wolfgang Schmidt, si è recato regolarmente a Washington, stringendo legami con importanti esponenti repubblicani. A settembre, il ministro degli Esteri tedesco Annalena Baerbock si recherà negli Stati Uniti per una visita di 10 giorni, compresa una visita prolungata in Texas, un bastione del Gop, per familiarizzare con il partito.

Alcuni governi accolgono con favore la possibilità di un ritorno di Trump. Il primo ministro ungherese Viktor Orban, che intrattiene relazioni amichevoli con il presidente russo Vladimir Putin e si oppone alle forniture di armi occidentali all'Ucraina, ha dichiarato in più occasioni di sperare che Trump vinca le prossime elezioni, anche se i guai giudiziari di Trump sono aumentati. "Continui a combattere, signor Presidente! Siamo con te", ha scritto Orban in un recente post sui social media.

Le tensioni commerciali con la Cina

Per la Cina, Trump è stato il leader che ha scatenato le tensioni commerciali con gli Stati Uniti, mentre una presidenza Biden ha offerto la prospettiva di un ritorno all'era precedente delle relazioni, quando molti politici statunitensi sostenevano il libero scambio nella convinzione che avrebbe liberalizzato la Cina.

Ma Biden ha mantenuto gran parte delle dure politiche del suo predecessore nei confronti di Pechino. Le tariffe doganali sono rimaste in vigore. Le restrizioni sulle aziende tecnologiche cinesi sono aumentate, compreso un divieto statunitense dell'anno scorso sulle vendite di semiconduttori avanzati e attrezzature per la produzione di chip in Cina.

"Per quanto riguarda la sostanza politica, anche se Trump ha dato il via alla guerra commerciale, Biden ha attuato quella politica in modo più efficace ed è stato in grado di coinvolgere importanti alleati che Trump si era alienato", ha dichiarato Mary Gallagher, docente di scienze politiche presso l'Università del Michigan.

Quest'anno la Corea del Sud e il Giappone hanno voltato pagina rispetto ad anni di litigi storici, consentendo un maggiore coordinamento militare con Washington.

Il presidente sudcoreano Yoon Suk Yeol ha stretto un legame personale con Biden durante una visita ufficiale di Stato alla Casa Bianca in aprile e durante un recente viaggio a Camp David. Questo contrasta con la posizione di Trump, che ha criticato Seul per non pagare abbastanza per i circa 28.500 militari statunitensi di stanza in Corea del Sud. Trump ha persino suggerito un ritiro delle truppe.

Yorizumi Watanabe, ex diplomatico giapponese, ha dichiarato di aspettarsi un aumento del sostegno a Trump in Giappone se si muoverà con decisione per calmare le tensioni con la Cina. "In fin dei conti, abbiamo bisogno di un presidente americano forte".

La situazione in Medio Oriente

In Medio Oriente, i leader di Israele e dell'Arabia Saudita stanno valutando se le loro spinte per stabilire tra loro legami diplomatici abbiano maggiori possibilità con Biden o con Trump. Sebbene i leader di entrambi i Paesi abbiano avuto rapporti freddi con Biden, si stanno confrontando con la possibilità che il presidente democratico sia in una posizione migliore rispetto a Trump per mediare un patto.

Trump rimane ampiamente popolare tra il pubblico israeliano e allineato con il governo del Primo Ministro Benjamin Netanyahu, che si presenta come il più di destra e religioso nella storia del Paese. Ma Trump aveva criticato Netanyahu dopo che il primo ministro si era congratulato con Biden per la sua vittoria nel 2020. In un'intervista rilasciata quest'estate, Netanyahu ha elogiato Trump, ma ha rifiutato di dire se fosse stato in stretto contatto con lui. "Penso che abbia fatto cose superbe per la sicurezza di Israele", ha detto Netanyahu. "Quindi lo apprezzo molto".

L'Iran si sta muovendo per rilasciare i detenuti statunitensi nel tentativo di ottenere l'accesso a circa 6 miliardi di dollari di entrate petrolifere. Il denaro, che è stato congelato in Corea del Sud in base alle sanzioni statunitensi, viene trasferito attraverso la Svizzera al Qatar per essere poi rilasciato all'Iran.

Questo mese, l'Iran ha trasferito quattro cittadini statunitensi dalla prigione agli arresti domiciliari, primo passo di un auspicato accordo per il rilascio dei prigionieri tra Teheran e l'amministrazione Biden. Trump, da presidente, si era ritirato dall'accordo del 2015 che poneva limiti al programma nucleare iraniano in cambio della revoca delle sanzioni. Ha invece inasprito le sanzioni contro l'Iran e ha criticato il rilascio dei fondi iraniani congelati dall'amministrazione Obama.

Garantire i fondi è ora un obiettivo chiave per Teheran, un segnale visibile ai comuni cittadini iraniani che il regime sta cercando di migliorare la travagliata economia del Paese, ha dichiarato Alex Vatanka, direttore del programma Iran presso il Middle East Institute, un think tank apartitico. "Stanno cercando di ottenere quante più concessioni possibili dal team di Biden", ha detto.

Dion Nissenbaum, Sabrina Siddiqui, David S. Cloud, Laurence Norman, Timothy W. Martin e Chieko Tsuneoka hanno contribuito a questo articolo.


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