L'incontro Biden-Xi potrebbe portare calma, non ottimismo

di Reshma Kapadia, Barron’s 13/11/2023 17:42
L'incontro Biden-Xi potrebbe portare calma, non ottimismo
Panda e aquila a confronto

Le aspettative per il meeting di mercoledì 15 a San Francisco tra i due presidenti sono basse

Gli investitori dovrebbero aspettarsi rassicurazioni generali, nella migliore delle ipotesi, sul fatto che né gli Stati Uniti né la Cina stiano cercando di entrare in conflitto, con il presidente Joe Biden e Xi Jinping che cercano di stabilizzare una relazione che ha subito nuovi colpi dall'ultimo incontro tra i due Capi di Stato.

L'incontro previsto per mercoledì 15 a San Francisco sarà il primo nell’ultimo anno e sarà il culmine di mesi di sforzi da parte dei funzionari dell'amministrazione Biden per stabilizzare le relazioni tra due potenze rivali ipercompetitive. Dall'ultimo incontro, avvenuto nel novembre 2022, i rapporti sono stati messi a dura prova dai voli di palloni spia cinesi sugli Stati Uniti, dalle crescenti tensioni su Taiwan, dalle norme antispionaggio imposte da Pechino e dalle ulteriori restrizioni di Washington all'accesso della Cina alle tecnologie avanzate.

Le aspettative sono basse

Il risultato migliore per gli investitori è che i due leader riescano a tornare al punto di partenza di un anno fa, con l'impegno a riaprire il dialogo per evitare il conflitto anche se la loro rivalità si intensifica e le guerre in Medio Oriente e Ucraina creano nuove sfide. Ma gli analisti non vedono altro dall'incontro che possa cambiare l'opinione degli investitori, secondo cui le relazioni sono in una nuova fase di crescente attrito.

Gli analisti sono preoccupati per la mancanza di canali di dialogo aperti per attenuare eventuali incidenti che potrebbero derivare dall'aumento delle attività militari nel Mar Cinese Meridionale. La Cina ha interrotto gli scambi militari dopo la visita dell'anno scorso dell'ex presidente della Camera Nancy Pelosi a Taiwan, l'isola democratica che la Cina rivendica come propria.

«La cosa più positiva sarebbe una qualsiasi indicazione di una ripresa delle comunicazioni in ambito militare», afferma Clayton Allen, che si occupa di politica e politica a Washington per Eurasia Group. «Questo è stato un vuoto nelle relazioni tra Stati Uniti e Cina».

L’incontro Janet Yellen-Li Hefeng

Ci sono stati segnali moderatamente positivi. Prima dell'incontro tra Biden e Xi, il Segretario al Tesoro Janet Yellen ha incontrato il vicepremier cinese Li Hefeng. I due hanno concordato di intensificare le comunicazioni e hanno sottolineato che le due economie non stanno cercando di disaccoppiarsi, decidendo di collaborare per garantire la crescita economica e la stabilità finanziaria, affrontando i cambiamenti climatici e i problemi del debito nelle economie a basso reddito.

Secondo il resoconto dell'incontro, la Yellen ha espresso preoccupazione per i recenti controlli sulle esportazioni cinesi di grafite e altri minerali critici, ha sottolineato che le aziende cinesi non dovrebbero fornire sostegno all'industria della difesa russa e che gli Stati Uniti stanno adottando un approccio ristretto e trasparente nell'esaminare le restrizioni imposte alla Cina per motivi di sicurezza nazionale.

Oltre a questi temi, gli analisti vedono poco per rilanciare il sentiment di mercato e ancor meno per dare sollievo alle aziende che cercano di gestire un rapporto sempre più conflittuale.

Non si attendono tagli dei dazi

«Eventi di mercato come aumenti o tagli dei dazi non dovrebbero essere previsti in questo momento, e gli aumenti sono altrettanto probabili quanto le riduzioni, data la mancanza di sforzi in tal senso da parte della Cina», afferma Henrietta Treyz, direttore della ricerca economica di Veda Partners, una società di consulenza politica. «Questo sarà vero nel 2025 sia con il presidente Biden che con il presidente Trump».

Secondo Treyz, l'impegno dell'amministrazione Biden nei confronti dei diritti umani, degli sforzi per limitare il cambiamento climatico e di sostegno dell'industria manifatturiera nazionale e dell'occupazione si rifletteranno nei negoziati sul fronte commerciale. Aggiunge che la rappresentante del commercio statunitense, Katherine Tai, non è disposta a soddisfare «l'impressione di progressi», come le promesse della Cina di acquistare più prodotti agricoli statunitensi fatte durante l'amministrazione Trump.

In assenza di reali progressi sul clima, sul dumping dell'acciaio, sui diritti umani e su altre questioni, Treyz non vede molti movimenti sui dazi imposti inizialmente dall'amministrazione Trump su circa 370 miliardi di dollari di esportazioni cinesi. L'onere daziario è cresciuto da allora, in parte perché l'amministrazione Biden non sta offrendo quelle licenze e deroghe per le industrie più comuni sotto Trump, dice Treyz.

La questione TikTok

Tuttavia, potrebbero esserci novità che riguardano settori specifici. Owen Tedford di Beacon Research ha dichiarato di essere alla ricerca di segnali su quali saranno le prossime direttrici dell'amministrazione Biden. Oltre alla revisione dei dazi, le aree da tenere d'occhio includono la prospettiva di un nuovo controllo di TikTok, l'app per la realizzazione di brevi video di proprietà della cinese ByteDance, con l'avvicinarsi delle elezioni del 2024; possibili restrizioni sul lidar, una tecnologia fondamentale per le auto a guida autonoma; e ulteriori limiti sulla tecnologia dei semiconduttori.

Durante la sua visita a San Francisco, Xi incontrerà anche leader aziendali statunitensi, come riporta Bloomberg. Questo avverrà in un momento in cui le aziende statunitensi stanno rivalutando la loro esposizione alla Cina alla luce del rallentamento della crescita, dell'aumento dell'intervento statale nell'economia e della revisione delle norme antispionaggio, che hanno sollevato preoccupazioni per le detenzioni di manager stranieri.

Alla luce di tutto ciò, le aziende e gli investitori sono nervosi, preoccupati di essere presi nel mezzo delle ostilità. Non c'è da stupirsi. Persino i tre panda dello Smithsonian Institution National Zoo di Washington hanno risentito del deterioramento delle relazioni. Giovedì 9 novembre sono stati spediti via FedEx in Cina, mettendo in pausa 50 anni di diplomazia dei panda.


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